军情司主事转任文官。第一任军情司主事，便是开国朝名臣李斯。李斯担任军情司主事之后，奉命筹建税吏府。这税吏府便是如今大丞相府的前身。故而宋人嘲讽，陈夏可以无丞相府，不可以一日无军情司。

　　昨日下午，皇帝陈宣龙颜震怒，召见敦煌府、察奸曹和军情司三衙门的主脑。丞相柳毅主持三衙连夜会商，确定由军情司总揽东人社士子遇害血案。今晨，这座院落便一改平常的冷清，这里弥漫着一股紧张的气氛。好些平常不踏足军情司门槛的官吏接踵而至，一份份卷宗夹着目击证人，敦煌府的仵作，察奸曹的暗探头目，和军情司本身眼线的报告，在上将军吴庭的书桌上堆成厚厚一摞。

　　吴庭一页一页地翻阅着卷宗的内容，眼中却透出凛然。且不提此案是陛下亲自交办，亦不提吴庭自己便是天策院出身，这东人社乃是军情司一手扶植起来与宋国为敌的，虽然王钟和吴越不听劝解，非要为关中的工徒出头，这仇家将军情司的人刺杀在郑相堂门口，等若狠狠地打了军情司一记耳光。

　　“三名刺客虽然身死，元凶仍未落网。”吴庭的面容尚且算得平静，沉声道，“若不将案件彻查，将凶手绳之以法，本衙门也该撤掉了。”啪的一声将卷宗合上。一缕晨光透过窗户投入了屋内，签押房已打扫得极为洁净，可在这晨光的透视下，仍看见无数的浮尘，在细微的气流中上下翻滚。

　　林泉宫中，皇帝陈宣细细翻看着两名大宋士子呈上的陈情书，书信的一角的血迹，已经变成了黑色。陈宣双眉皱成一个“川”字，他右手轻轻叩击着桌案，左手紧攥成一个拳头，心中充满懊悔。“倘若早日召见这二人，必不能酿成如此血案。”陈宣暗道。

　　关中役用工徒之事，乃是近十几年愈演愈烈的，护国府、丞相府每次欲加以整饬，都投鼠忌器。夏国朝廷的开支日益增大，田赋所出增长缓慢，唯有工商税与日预增，而以自治商会按照利润份额缴纳的赋税增长最快，因此朝廷上下都对自治的商会格外优容。来自关东的工徒不似本地的百姓，有军士荫庇，有护民官伸冤，有亲友依靠。这工坊当中种种血泪，纵有一些官员和有识之士早指出来，却都没有引起皇帝和五府官员足够的重视。据军情司的报告，关中军府和州县官吏，甚至本身就有银钱入伙在工坊里面。

　　陈宣深深吸了口气，抬起头，“丞相，”他低声道，“先把这封陈情书交给护国府吧，校尉们议上一议。”他顿了一顿，又道，“还有，也交给自治商会议上一议，他们能否商定个规程，使陈情书中所述之悲惨境遇，不复现于后世。”

　　“陛下，”丞相柳毅低声道，“这桩血案和陈情的事情......”他

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